详解COSO内控框架精髓 助力企业完善内部控制体系
由财政部会计司经美国科索委员会(COSO)授权翻译的《内部控制———整合框架》(2013)一书正式出版发行。这一由美国科索委员会更新的《内部控制———整合框架》，一发布就受到国际内部控制理论界和实务界的广泛关注。
在当前竞争日益激烈的市场环境中，企业面临的各种风险呈现出复杂性和多样性的特点。与此同时，越来越多的企业认识到了内部控制的重要性，并在企业内部建立了内部控制体系。内部控制的内涵也是随着人们实践的发展而不断发展。
内部控制作为企业生产经营活动自我调节、自我约束的内在机制，在企业管理系统中具有举足轻重的作用。内部控制制度的建立、健全及实施情况的好坏，是企业生产经营成败的关键。
鉴于内控的重要性，自2012年起，我国正式对上市公司实施全面内控审计。总之，成功的企业离不开完善的内部控制制度，“得控则强，失控则弱，无控则乱”，不同行业的内控流程不尽相同，防范内控失控的财务手段亦不同。
内控失控的主要原因
虽然企业已经越来越重视企业内部控制，但是“内控失控”的现象却是一直层出不穷。究其根本，主要有以下几个原因：
1、企业管理层内部控制意识薄弱。
企业发展初期，企业管理层对内控理解不足，认为内控就是内部监督，在关键岗位设置了信得过的人即可。因此，对内控要求不高，对内部控制制度的设计停留在内部会计控制或者文字制度的建立。
2、组织机构设置不合理。
有些企业由于受到人员成本的影响，在设计企业内部管理组织架构时，将部分不相容的职务未能有效分离。有的不但起不到内部监督的作业，反而促进了内部失控。
3、企业制度不全面或执行不到位。
有些管理层认为内控制度束缚了企业发展;或碍于面子没有得到有效执行。内部控制制度不够全面，没有覆盖所有的部门和人员，没有渗透到企业各个业务领域和各个操作环节。
4、管理者及财务从业人员素质较低。
由于部分企业管理者对财务管理一知半解，认为只要看得住现金就是一名合格的财务人员，往往仅凭直觉判断业绩，不依靠科学的财务工具来分析判断项目经营成果。
5、企业文化建设没有引起足够的重视。
有些企业推行家长式管理模式，下属也往往按习惯办事，长期养成不讲制约、不讲监管、不讲授权的办事方式。
