构建嵌入式的廉洁风险防控体系
本报讯“靡不有初，鲜克有终”。中国铁塔作为改革的产物，作为成立一年半的新公司，如何在改革中始终坚持正确的方向，在发展中始终遵循科学的引领，确保公司不辱使命、行稳致远，不仅是一个重大的经济问题，而且是一个重大的政治问题。2月26日，中国铁塔召开党建暨纪检监察工作会议，深入学习贯彻中央和上级部委相关会议精神和工作要求，对公司党的建设及纪检监察工作进行安排和部署。铁塔公司临时党委书记、总经理佟吉禄作了会议讲话。会议以视频形式一直开到地市分公司。
会议要求，全面贯彻党的十八大、十八届历次中央全会精神和十八届中央纪委六次全会精神，紧密结合公司实际，将加强党的建设和党风廉政建设、推动全面从严治企贯穿公司改革发展全过程，实现组织建设、制度建设、思想建设、队伍建设和廉政建设同步到位，尽快提高党建工作规范化科学化水平，努力探索适合铁塔公司特点、具有铁塔特色的党建工作路子，大力营造风清气正心齐的企业发展环境，树立忠诚干净担当的党员干部形象，全力开创中国铁塔党建和纪检监察工作新局面。
佟吉禄强调，中央明确要求，在深化国有企业改革中坚持党的领导，加强党的建设，做到“四个同步”，即党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。公司上下要统一思想、提高认识，充分认清新形势下做好党建暨纪检监察工作的重要意义。
一方面，坚持党的领导、加强党的建设是公司履行政治责任、提升企业凝聚力和竞争力的必然要求。佟吉禄指出，中国铁塔组建以来，一手抓建设发展，一手抓党建工作，在公司党委、纪委成员尚未明确的情况下，全力落实“两个责任”，“三严三实”教育活动扎实开展。各级党员干部发挥先锋模范作用，带领广大员工艰苦创业，身先士卒，风清气正，成为公司顺利完成组建、挺过一场场“大考”、初步彰显改革成效的一条基本经验。随着时间的延续，“保持创业激情和持久动力”的问题逐渐凸显，加强和改进党建工作也是中国铁塔强化组织凝聚、思想贯注和文化引领的客观要求。
另一方面，加强党风廉政建设、推进全面从严治企，是公司深化改革、促进持续健康发展的坚强保证。从自身特点看，中国铁塔无论是建设、采购还是维护、运营，都要选择大量的产业链合作伙伴来完成，其中铁塔等运营物资类供应商超过500家，设计、施工、监理等队伍超过1000家，代维队伍超过600家，预计全国产业合作人员超过10万人。这些合作伙伴分布在全国各地市。如何在规模大、分布广的合作中避免某些市场潜规则渗透到企业，如何使党员领导干部及关键岗位员工始终保持廉洁自律、拒腐防变的职业操守，是公司面临的一个严峻考验。中国铁塔必须把党建和纪检监察工作抓早抓实，“治之于未乱，防患于未然”。
佟吉禄要求做好五项重点工作：一是全力加快组织建设，切实把党建和纪检监察工作抓起来；二是全力加强制度建设，切实把党建责任意识和纪律规矩意识扛起来；三是全力加强思想建设，切实把党员干部干事创业的精气神提起来；四是全力加强队伍建设，切实把忠诚干净担当的党员干部形象立起来；五是全力加强廉政建设，切实把风清气正的企业环境建起来。这当中，既有上级明确要求的“规定动作”，比如落实党建工作责任制，确保党委主体责任和纪委监督责任有效落地，开展“两学一做”学习教育活动等，也有从实际出发，推动中国铁塔特色党建的任务和要求。
比如，构建嵌入式的廉洁风险防控体系。佟吉禄指出，中国铁塔是以通信基础设施建设维护为主的企业，建设领域腐败问题多发，而且“不仅是领导干部，一线区域经理等关键岗位人员也具有一定的资源支配权”，客观上要求反腐败工作必须嵌入企业生产管理之中。目前公司实行集约化管控、电商化采购、模块化管理、一体化IT，已经为建立嵌入式廉洁风险防控体系奠定了基础，下一步要根据具体实施情况不断优化和完善，使中国铁塔的采购、投资、选人用人、对外合作等活动，依托互联网手段受到实时的、常态化的监督，真正实现阳光化、透明化。特别要结合公司内控体系的建设，进一步抓住重点领域、关键环节、主要场景，把廉洁防范措施更紧密地融入生产经营全过程。
佟吉禄强调，在中国铁塔董事长刘爱力的主持下，公司提出了以“求是求实、自强不息”的企业精神和“开拓创新、务实高效、利益客户、成就员工”的核心价值观为重点的企业文化，在艰巨复杂的任务面前，必须抓好企业文化的宣贯落地，以文化引领为公司发展改革提供强有力的思想保证。本文来源：中国信息产业网-人民邮电报
